articles-177828_archivo_pdf_conpes109 legislacion primera infancia.pdfLEGISLACION EN EDUCACION INICIAL

“La educación como el amor debe ser juego y fuego, razón y corazón. La mejor manera de decir es hacer”

José Martí

La atención y educación a la primera infancia, es relativamente nueva en nuestro país. Surge como resultado del estudio progresivo de las políticas de atención y protección a los niños menores de siete años ( Ley 27 de 1974) a la que se adicionan gradualmente las relacionadas con la salud y la educación. En concordancia con los estudios, discusiones y acuerdos de orden internacional manifiestos en conferencias mundiales de educación, cumbres a favor de la infancia, convenciones sobre los derechos de la infancia nuestro país desde sus  políticas estatales expresas en Normas, leyes, Decretos, Ordenanzas y Directrices  han dado sentido y significado  a la búsqueda del bienestar de la niñez, incorporando planes y acciones en su favor.

Desde la perspectiva anterior,  en los  planes de desarrollo locales, regionales y nacionales en el ámbito educativo , se establecen de acuerdo a las necesidades de las regiones,  planes, programas y acciones para ampliar la cobertura y  mejorar la calidad de la educación dirigida a la primera infancia. Se entiende la primera infancia como el período de vida comprendido entre el nacimiento y los seis años de edad.  Edad en  la que se sientan las bases de las habilidades motoras, cognitivas, psicosociales, afectivas y volitivas del ser humano.

En ente sentido, surgen programas para atender a  la primera infancia a través de diferentes instituciones : Hogares infantiles , centros educativos, instituciones educativas, corporaciones, fundaciones, entre otras. Todas con el objetivo de ampliar la cobertura educativa, fortalecer el proceso de desarrollo de los niños y niñas en todas sus dimensiones, ofrecer condiciones más equitativas para la niñez y garantizar la igualdad de oportunidades en términos de formación integral de los mismos.

En el marco de acción presentado,  se comprende entonces  la  primera infancia, como la etapa en la que se adquieren los referentes de mayor trascendencia para el desarrollo humano, etapa en la que  los niños y las niñas “ inician el descubrimiento  y dominio de su propio cuerpo , adquieren los hábitos de vida cotidiana que les permitirán alcanzar la autonomía personal, hacen las adquisiciones sensoriomotrices y perceptivas que constituyen la base del pensamiento abstracto, inician la comunicación y la relación social con otros niños y niñas y con os adultos, se introducen en los distintos códigos del lenguaje; hacen sus primeras experiencias de observación, experimentación, descubrimiento del mundo exterior… es la trayectoria que día a día van conquistando con su propia acción, debidamente orientada por los adultos significativos que están a su alrededor”[1]. Es justo en esta edad que se  definen y desarrollan las habilidades en todas las dimensiones del ser humano y que se hacen determinantes para sus vidas. Concepción que exige de una  educación inicial integral y de calidad, centrada en acciones lúdico  creativas, que permitan la interacción social, el desarrollo del espíritu científico e investigativo, la evolución del pensamiento lógico, la apropiación del código escrito, el dominio de su propio cuerpo   y la capacidad de actuar r y construir con otros.

En este sentido  la Escuela Normal Superior de Medellín, como institución formadora de formadores pretende desde el espacio de conceptualización “ Educación Inicial” acercar a sus maestros- maestras en formación al estudio de referente teórico  práctico relacionados con el proceso de desarrollo  integral de los niños y niñas.

Aproximar a nuestros estudiantes en formación al estudio de los conceptos y políticas de la Primera Infancia, nos permite desde cada espacio de conceptualización aportar a un mejor desempeño en su   Práctica Pedagógica, en tanto, el  énfasis, como lo señalan las  políticas de la  primera infancia, se orienta al  cuidado y acompañamiento  de los niños y niñas en todas las esferas de su desarrollo. En este sentido, los maestros-  maestras en formación   pueden participar en el proceso educativo de la población infantil ,   con proyectos pedagógicos que vinculen el juego, el arte y el lenguaje,  a las necesidades , expectativas y potencialidades de los niños y niñas.

Se pretende además desde la confrontación teórico práctica de los referentes asociados a la  educación para la primera infancia  establecer articulaciones con el ciclo de educación básica. Articulación  que no implica supeditación de la educación inicial a la primaria, sino la necesidad de asegurar y complementar   mecanismos de enlace, de modo que la transición conserve los  elementos de secuencialidad y continuidad en el proceso, como es el desarrollo de competencias, en correspondencia con los ritmos de aprendizaje, necesidades reales de desarrollo, asociados a  otros de cambio y diferenciación, como son los planes de estudio propios de la educación básica.

Se trata de recuperar  y promover  experiencias significativas que los infantes deben enfrentar  en este ciclo vital. La educación en la primera infancia debe fundamentarse en  actividades cargadas de sentido y significado social. Lo anterior implica entonces,  superar la  visión instrumentalista de la educación para dotar  de sentido la vida cotidiana de los niños a partir de prácticas educativas que respondan a  las características y necesidades propias de cada niño y  niña.  En este sentido, como institución formadora de formadores se hace preciso establecer  mecanismos de participación con las  comunidad educativa e incorporar al PEI el desarrollo de las competencias básicas en la primera infancia y las orientaciones pedagógicas pertinentes a los contextos en los que se desarrolla la vida de los niños.

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